Af­gangur var af rekstri A-hluta Reykja­víkur­borgar á fyrstu sex mánuðum ársins í fyrsta sinn frá árinu 2019.

Um 196 milljóna króna af­gangur var af rekstri A-hlutans saman­borið við 921 milljón króna halla á sama tíma­bili í fyrra. Á­ætlun borgarinnar gerði þó ráð fyrir 1,9 milljarða króna af­gangi.

Skatt­tekjur borgarinnar voru 72,5 milljarðar króna á fyrstu sex mánuðum ársins og hækkaði stað­greiðsla út­svars um 4,9 milljarða króna milli ára. Líkt og fyrri ár var á­lagningar­hlut­fall út­svars 14,97% sem er lög­bundið há­mark en launahækkanir spila hér stórt hlutverk.

Rekstrar­niður­staða aðal­sjóðs, sem hefur með hinn al­menna rekstur borgarinnar að gera, var nei­kvæð um 1,6 milljarða króna á fyrstu sex mánuðum ársins.

Í greinar­gerð fag­sviða má sjá að launa­kostnaður var 882 milljónum um­fram fjár­heimildir á fyrstu sex mánuðunum en til saman­burðar var launa­kostnaður allt árið 2023 að­eins 124 milljónum króna um­fram heimildir.

Af­gangur var af rekstri A-hluta Reykja­víkur­borgar á fyrstu sex mánuðum ársins í fyrsta sinn frá árinu 2019.

Um 196 milljóna króna af­gangur var af rekstri A-hlutans saman­borið við 921 milljón króna halla á sama tíma­bili í fyrra. Á­ætlun borgarinnar gerði þó ráð fyrir 1,9 milljarða króna af­gangi.

Skatt­tekjur borgarinnar voru 72,5 milljarðar króna á fyrstu sex mánuðum ársins og hækkaði stað­greiðsla út­svars um 4,9 milljarða króna milli ára. Líkt og fyrri ár var á­lagningar­hlut­fall út­svars 14,97% sem er lög­bundið há­mark en launahækkanir spila hér stórt hlutverk.

Rekstrar­niður­staða aðal­sjóðs, sem hefur með hinn al­menna rekstur borgarinnar að gera, var nei­kvæð um 1,6 milljarða króna á fyrstu sex mánuðum ársins.

Í greinar­gerð fag­sviða má sjá að launa­kostnaður var 882 milljónum um­fram fjár­heimildir á fyrstu sex mánuðunum en til saman­burðar var launa­kostnaður allt árið 2023 að­eins 124 milljónum króna um­fram heimildir.

Verulegur halli hjá leikskólum

Frá­vik í launa­kostnaði í ár voru mest hjá skóla- og frí­stunda­sviði þar sem laun fóru meira en einum milljarði um­fram fjár­heimildir á sex mánuðum m.a. vegna veikinda og aukins stuðnings við mót­töku hælis­leit­enda.

Rekstrar­niður­staða leik­skóla borgarinnar sýnir halla­rekstur sem nemur 15,2% að fjár­hæð 1,35 milljarðar króna á fyrstu sex mánuðum ársins.
Allir leik­skólar borgarinnar nema fjórir voru reknir með halla en yfir 60 leik­skólar í Reykja­vík eru borgar­reknir.

Fjár­mála- og á­hættu­stýringar­svið Reykja­víkur­borgar bendir á í greinar­gerðinni að rekstur leik­skóla borgarinnar hafi verið í „veru­legum halla“ frá árinu 2020.

„Ætla má að það skýrist af ýmsum samverkandi þáttum s.s. áhrifum af styttingu vinnuvikunnar, fjölgun undirbúningstíma, auknum veikindum og fækkun barna í umsjón hvers starfsmanns,“ segir í ábendingum fjármálasviðs.

Fjölgun starfsmanna og meiri útgjöld

Ef þróun skóla- og frí­stunda­sviðs er skoðuð má sjá að frá árinu 2018 hafa út­gjöld til sviðsins aukist um 50% og farið úr 49,4 milljörðum í 74,2 milljarða í fyrra.

Sam­svarar það um 14,5% hækkun á föstu verð­lagi. Starfs­mönnum hefur á sama tíma­bili fjölgað úr 4.375 í 4.865 sem sam­svarar um rúm­lega 11% fjölgun á fimm árum.
Á tíma­bilinu 2018 til 2023 fór nem­enda­fjöldi í grunn­skólum borgarinnar úr 15.097 í 15.654 sem sam­svarar um 3,7% aukningu.

Fjöldi leik­skóla­barna fór úr 6.464 í 6.869 sem sam­svarar um 6,27% aukningu. Annað svið borgarinnar sem rétt er að vekja at­hygli á er um­hverfis- og skipu­lags­svið en þar var rekstur og um­hirða borgar­landsins 834 milljónum króna yfir fjár­heimildum á fyrstu sex mánuðum ársins.

Skýrist það að nær öllu leyti vegna vetrar­þjónustu borgarinnar sem fór 815 milljónum króna yfir fjár­heimildir sínar á sex mánaða tíma­bili. Á­stæðan er sögð vegna „aukinnar þjónustu og ó­tíðar“ á þessum sex mánuðum frá janúar til júní.

Á tímabilinu 2018 til 2022 hækkuðu nettóútgjöld umhverfis og skipulagssviðs um 91% og fóru úr 6,8 milljörðum í 13 milljarða. Nettóútgjöld til reksturs og umhirðu borgarlands hækkuðu um 101% og fóru úr 4,8 milljörðum króna í 9,6 milljarða.

Á tímabilinu varð 0% breyting á flatarmáli í slætti á meðan flatarmál hreinsunar gatna og gönguleiða dróst saman um 12%. Á árinu 2023 fór rekstur og umhirða borgarlands 1,2 milljörðum umfram fjárheimildir sínar og var vetrarþjónustan þar 961 milljón króna umfram fjárheimildir.

Hreinsun borgarlandsins var 30 milljónum króna umfram fjárheimildir og grassláttur var 30 milljónum króna umfram fjárheimildir ársins.

Til að setja þessa um­fram­keyrslu í sam­hengi má benda á að borgin sótti að­eins 316 milljónir króna í skulda­bréfa­út­boði í apríl.

Að­eins bárust til­boð fyrir 474 milljónir króna að sölu­virði, sem sýnir afar lítinn á­huga fjár­festa.

Selt var fyrir 215 milljónir í RVK 53 á ávöxtunarkröfunni 3,45%, en 101 milljón í RVKN 35 á kröfunni 8,85%. Krafan á óverðtryggða bréfinu tók við sér í kringum árshlutauppgjör borgarinnar í síðustu viku og fór úr 8,60% á miðvikudaginn niður í 8,403% á mánudaginn.

Þegar krafan lækkar hækkar virði bréfanna og gæti því verið að áhugi sé að vakna að nýju á bréfunum eftir árshlutauppgjör.

Hins vegar er rétt að benda á að undir lok apríl gaf borgin út nýjan óverðtryggðan stuttan skuldabréfaflokk, RVKN 27 að nafnvirði 3 milljarðar króna, til að bregðast við fjárþörf til skemmri tíma og endurfjármagna hluta af skuldabréfaflokknum RVKN 24 1 sem var á gjalddaga í maí.

Um er að ræða vaxtagreiðslubréf með lokagjalddaga 26. apríl 2027 og tveimur vaxtagjalddögum á ári. Nafnvextir skuldabréfsins eru 9,52%.

Áskrifendur geta nálgast greiningu Viðskiptablaðisins á fjármálum sveitarfélaganna hér.